10月，秋色如錦。漫步大同?，別有一番韻味。御河兩岸，樹樹皆秋色，景美人和兩相宜；千年古城，一水繞城垣，升騰起人間煙火味；鄉(xiāng)間農(nóng)家，處處洋溢豐收喜悅；城市社區(qū)，市民盡享美好生活。

隨著國家“雙控”約束從嚴、“雙碳”壓力趨緊，未來五年，站在新征程的起點，整裝待發(fā)的大同將如何走出生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的高質(zhì)量發(fā)展新路子？大同市第十六次黨代會報告給出了響亮的回答：認真踐行“兩山”理論，讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展的厚重底色。

堅持綠色低碳發(fā)展

“生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將持續(xù)實施工業(yè)污染源全面達標行動，推進火電、鋼鐵、水泥等重點行業(yè)常規(guī)大氣污染物減排，推動重點企業(yè)實施污染治理設(shè)施、自動在線監(jiān)控裝置建設(shè)與升級改造工程。全面實施重點行業(yè)VOCs綜合治理，嚴格控制汽車和加油站的揮發(fā)性有機物VOCs無組織排放，強化城市和道路揚塵整治等。努力達到‘大氣污染物排放得到有效協(xié)同控制’這一目標，讓天藍、水清、岸綠、景美的美麗畫卷在大同鋪展開來。”大同市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責人說。

“我們將按照市黨代會提出的‘推進煤電、鋼鐵等傳統(tǒng)行業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)改造’這一要求，進一步推動煤炭產(chǎn)業(yè)向綠色開采、智能化高地邁進，全面加快智慧化礦山建設(shè)步伐，全面推廣煤炭綠色開采方式。同時，要加強現(xiàn)役煤電機組技術(shù)改造，降低燃煤電廠平均供電煤耗水平，淘汰落后產(chǎn)能機組。加快推動在建風、光項目建設(shè)，加大光伏發(fā)電開發(fā)力度，穩(wěn)步推進風電高質(zhì)量發(fā)展，打造綠色能源供應(yīng)基地。延伸新能源+儲能項目，拓寬電力外送通道以及域外電力市場。建立綠色消費概念，大力實施能源消費‘雙控’工程，廣泛開展煤炭等量減量替代工作，加快推動清潔能源替代，推動可再生能源消費。繼續(xù)深化能源企業(yè)改革，進一步推動電力體制改革，建立健全能源領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新、人才引進機制，培育能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能，構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系?！贝笸心茉淳窒嚓P(guān)負責人表示。

持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量

從“煤都黑”到“大同藍”，大同這座資源型城市為擺脫生態(tài)困局付出了艱辛的努力，也取得了扎實的成效。

面對市黨代會提出“持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量”的要求，大同市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責人表示，將持續(xù)推進大氣污染治理，硬化、強化“領(lǐng)導(dǎo)包治、部門聯(lián)治、群防群治”治污責任，嚴化、實化“責任網(wǎng)格化、項目清單化、問題臺賬化”治污機制，堅持轉(zhuǎn)型、治企、減煤、控車、降塵“五管齊下”治氣，調(diào)整產(chǎn)業(yè)、能源、交通、用地“四大結(jié)構(gòu)”，通過工業(yè)企業(yè)深度治理提標改造、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、淘汰落后產(chǎn)能、拆除燃煤鍋爐、“煤改電”“煤改氣”等清潔能源替代、設(shè)立禁煤區(qū)、擴大集中供熱等一系列措施減排，在重點任務(wù)、重點時段、重點區(qū)域和重點舉措上精準發(fā)力，提升“大同藍”品質(zhì)。

大同市規(guī)劃和自然資源局相關(guān)科室負責人說：“黨代會報告為我們指明了發(fā)展方向，繪就了美好藍圖，未來五年，我們將大力推進荒山造林綠化、森林質(zhì)量精準提升、綠色廊道、林業(yè)產(chǎn)業(yè)富民、生態(tài)保護、綠色家園等工程，按照優(yōu)化布局、突出重點、強化功能的原則，構(gòu)筑‘一河兩屏六區(qū)多廊’生態(tài)安全格局，筑牢生態(tài)屏障，實現(xiàn)國土治理生態(tài)化、綠色廊道景觀化、公園建設(shè)功能化、生態(tài)旅游特色化。”

“我們將深入貫徹落實市黨代會精神，繼續(xù)緊盯重點領(lǐng)域，全面加快水利項目建設(shè)進度，大力推進民生水利項目建設(shè)，推進落實最嚴格水資源管理制度，加強水利行業(yè)監(jiān)管力度，創(chuàng)新水利投融資體制機制，積極推進水利信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，激發(fā)水利發(fā)展?jié)撃??！贝笸兴畡?wù)局相關(guān)科室負責人表示，將按照市黨代會的要求，推進水治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實施治“五河”、連“五庫”、延“兩線”工程，全面提升水系水質(zhì)，努力構(gòu)建多元互補、豐枯調(diào)劑、集約節(jié)約、清水長流的水網(wǎng)體系。

健全環(huán)境治理機制

制度是生態(tài)文明的基石。只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。

“準確把握生產(chǎn)與生態(tài)的關(guān)系，建立生態(tài)產(chǎn)品‘資源+資產(chǎn)+資本’運用轉(zhuǎn)化機制，打通‘綠水青山’與‘金山銀山’雙向轉(zhuǎn)化通道，以更高層次推進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)。”市黨代會報告對如何健全環(huán)境治理機制也提出了明確要求。

“市黨代會報告讓我們更加深刻認識到環(huán)境保護與經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)系?！贝笸猩鷳B(tài)環(huán)境局相關(guān)負責人說，實踐證明，把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好，需要付出艱苦卓絕的努力，不是一朝一夕之功，只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能把嘴上說的、會上定的、紙上寫的變?yōu)檎嬲媲星械男袆?、實實在在的效果。在今后工作中，大同市生態(tài)環(huán)境局將立足職責定位，繼續(xù)完善科學合理的考核評價體系，從嚴考核、從嚴問責，保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢，以制度規(guī)范引導(dǎo)生態(tài)環(huán)境治理行為，推動形成全社會崇尚、踐行綠色新發(fā)展理念的良好風尚，打造文明和諧的美麗家園。

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