方向不變、力度不減是2020年秋冬大氣污染治理的基本原則，生態(tài)環(huán)境部發(fā)言人近日在會議中提出，將仍聚焦時間、區(qū)域、對象、問題、措施“五個精準”施策。

與以往不同的是，今年秋冬季是《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》即藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的收官之年，成效幾何在此一舉。
生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù)顯示，2020年1-9月，全國337個地級及以上城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為87.2%，PM2.5濃度為30微克/立方米，同比下降11.8%。

就拿京津冀地區(qū)來說，經(jīng)過3年努力，秋冬季的PM2.5平均濃度從104微克/立方米下降到70微克/立方米，累計下降了32.7%。按照計劃，今年秋冬PM2.5的平均濃度要分階段維持在63微克/立方米或86微克/立方米之內(nèi)。

另外，今年秋冬大氣污染治理也是為“十四五”開局的起航之際，在如此“承上啟下”的關(guān)鍵之年，我國秋冬大氣污染治理也迎來了升級版。

在重點區(qū)域上，京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原和長三角地區(qū)一直以來都是重點區(qū)域，今年在此基礎(chǔ)上，將加強對東北地區(qū)、蒙寧陜晉交界地區(qū)等區(qū)域的關(guān)注。

大氣污染物的管控上，中國工程院院士、清華大學(xué)生態(tài)文明研究中心主任賀克斌會議中指出，大氣污染治理的主要矛盾和短板是VOC，今年也將加大重點行業(yè)VOCs和工業(yè)爐窯綜合治理力度。

更具體的來看。10月，《長三角地區(qū)2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案(征求意見稿)》和《京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案(征求意見稿)》相繼發(fā)布。

相比2019年，2020版秋冬大氣污染治理攻堅方案在目標上發(fā)生了很大的改變，不僅在于顆粒物(PM2.5)平均濃度、重度及以上污染天數(shù)同比減少幅度不同，完成的階段也由原來的總體目標變?yōu)?0-12月、1-3月兩階段執(zhí)行。

保藍天也保訂單的大背景下，按績效分級進行減排仍是主旋律。根據(jù)《重污染天氣重點行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南(2020年修訂版)》 可知，今年細化重點行業(yè)績效分級指標，強化移動源應(yīng)急管理，并配套制定了《重污染天氣重點行業(yè)績效分級實施細則》。

從管理的行業(yè)數(shù)量上，2020年績效分級指標管理由2019年的15個行業(yè)上升到今年的39個行業(yè)。除此之外，針對不同的行業(yè)，今年也有很大的不同，比如，有些行業(yè)由3級A、B、C擴展到4級A、B(含B-)、C、D；部分行業(yè)的使用范圍更具體，針對的對象更明確；對于分級的減排措施也更加細化。

除此之外，今年秋冬為了避免污染反彈還有哪些需要特別注意呢？

根據(jù)相關(guān)人員的研究2020年前三季度數(shù)據(jù)可知，京津冀地區(qū)的治理任務(wù)更為艱巨，要主要解決重工業(yè)行業(yè)集聚，能源結(jié)構(gòu)以煤為主的問題；而汾渭平原地區(qū)有重化工、劣質(zhì)煤、河谷帶等問題，尤其是煤炭，在能源消費中占比近90%；長三角地區(qū)的有機化工、石油煉制較為發(fā)達，揮發(fā)性有機物排放較大。并且船舶污染排放量較大，占污染總排放10%以上；珠三角地區(qū)的O3污染也在2015-2019年五年間出現(xiàn)了一定程度的增長，需要引起重視。

對了，還有一個好消息，研究指出，在2020年的第三季度，全國平均O3評估值比上一季度下降超7%，且逆轉(zhuǎn)了2015-2019年內(nèi)O3逐年同比上升的趨勢，同比下降近10%，這為我國繼續(xù)打好秋冬大氣污染治理攻堅戰(zhàn)提供了十足的信心。

來源：環(huán)保在線

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