2020年秋冬季是藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃收官的最后一個秋冬季，治理效果關(guān)乎藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的驗收成績。生態(tài)環(huán)境部相關(guān)負責(zé)人在會議中表示，秋冬季大氣污染防治是2020年工作重中之重。

盡管近年來大氣污染治理已經(jīng)取得顯著成效，但京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原仍是全國PM2.5濃度最高的區(qū)域，秋冬季PM2.5平均濃度是其他季節(jié)的2倍左右。

在此背景下，近日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原2020-2021年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案(征求意見稿)》(以下簡稱“征求意見稿”)。其中明確將秋冬季目標(biāo)設(shè)置為2個階段，污染程度分為6檔進行管控，PM2.5每檔相差1個百分點，重污染天數(shù)每檔相差2天。

實施范圍：包括5個省41個市

階段性目標(biāo)：

2020年1月-12月——京津冀及周邊地區(qū)和分為平原PM2.5平均濃度分別控制在63微克/立方米以內(nèi)和62微克/立方米以內(nèi)，各城市重度及以上污染天數(shù)平均控制在5天以內(nèi)；

2021年1月-3月——京津冀及周邊地區(qū)PM2.5平均濃度均控制在86微克/立方米以內(nèi)，各城市重度及以上污染天數(shù)平均控制在12天以內(nèi)；汾渭平原PM2.5平均濃度均控制在90微克/立方米以內(nèi)，各城市重度及以上污染天數(shù)平均控制在13天以內(nèi)。

具體措施：

實施績效分級差異化減排——對39個重點行業(yè)，績效分級按《技術(shù)指南》有關(guān)指標(biāo)嚴格執(zhí)行，今年績效等級除ABC三級外，還包括引領(lǐng)性的企業(yè)和非引領(lǐng)性的企業(yè)、D級。

應(yīng)急減排清單——進一步完善應(yīng)急減排清單，做到涉氣企業(yè)全覆蓋。應(yīng)急減排措施應(yīng)細化落實到具體生產(chǎn)線、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)設(shè)施，確?？刹僮?、可監(jiān)測、可核查。

重污染區(qū)域內(nèi)緊急聯(lián)動——完善重點區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動機制，建立快速有效的運行模式。蘇皖魯豫交界地區(qū)城市同步開展區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動。

各地方的任務(wù)：

各城市平均降塵量不得高于9噸/月·平方公里。

2020年10月底前，京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原共完成散煤替代709萬戶。其中，河北省337萬戶、山西省96萬戶、山東省163萬戶、河南省40萬戶、陜西省73萬戶。

2020年12月底前，力爭完成2億噸鋼鐵產(chǎn)能超低排放改造，其中，河北省完成1.1億噸、天津市完成1200萬噸、山東省完成4000萬噸、河南省完成1300萬噸、山西省完成2000萬噸、陜西省完成600萬噸，各省(市)至少樹立1-2家鋼鐵超低排放改造示范企業(yè)。

華能、大唐、華電、國電投、國家能源集團位于京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原的火電企業(yè)煤炭清潔方式運輸比例要達到80%以上。

2020年12月底前，天津市鋼鐵產(chǎn)能控制在1500萬噸左右，河北省鋼鐵產(chǎn)能控制在2億噸以內(nèi)，其中唐山市控制在1億噸以內(nèi)。石家莊、滄州、邢臺、邯鄲、濱州、安陽嚴格執(zhí)行“以鋼定焦”政策，獨立焦化企業(yè)逐步退出。

2020年12月底前，每小時35蒸噸以下的燃煤鍋爐基本淘汰，每小時65蒸噸及以上燃煤鍋爐完成節(jié)能和超低排放改造；燃氣鍋爐基本完成低氮改造；

2020年12月底前，各地在沿海主要港口和重要物流通道建成空氣質(zhì)量監(jiān)測站，重點監(jiān)控評估交通運輸污染情況，并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。

2021年3月底前，對排查出的旁路進行分析論證，督促企業(yè)取消非必要的旁路，因安全生產(chǎn)等原因必須保留的，通過鉛封、安裝自動監(jiān)控設(shè)施、流量計等方式加強監(jiān)管；督促石化、化工企業(yè)安裝火炬系統(tǒng)溫度監(jiān)控、視頻監(jiān)控及熱值檢測儀、廢氣流量計、助燃氣體流量計等。

為推進清潔化供暖，《征求意見稿》表示將加大政策支持力度，中央大氣污染防治專項資金繼續(xù)支持清潔取暖試點地區(qū)農(nóng)村“煤改氣”“煤改電”運營補貼；京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原居民“煤改氣”采暖期天然氣門站價格不上浮。

來源：環(huán)保在線 

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